Der Spielleiter hat grundsätzlich Entscheidungsgewalt über alle Ressourcen, die so irgendwo rumliegen könnten. Manche sind leichter, andere schwerer zu entziehen.
Aber grundsätzlich kann der SL auch sagen: Hier gibts keine Rüstungen aus Metall zu kaufen, hier wird nur Leder verarbeitet.
Oder je nach Region wird es auch schwierig Holz oder gar Stein für den Handwerker zu finden.
Insoweit, ja, der SL kann natürlich bestimmen, was vorhanden ist. Wenn er sehr böswillig ist, wirst du es schwer haben. Das trifft aber auf jede Situation im Spiel zu. Und das sollte auch nicht der Fall sein.
Der SL muss sich nämlich für ein spannendes Spiel nach den Spielern richten, nicht umgedreht. Aber das ist eine andere Diskussion.